正当左宗棠踌躇满志地准备在福建大办船政的时候，朝廷调左宗棠为陕甘总督，去镇压捻军和陕甘回军。他的造船理想眼看着就要夭折，半途而废岂是左宗棠的办事风格，他积极向朝廷争取时间，他说，轮船一事，势在必行，岂可以去闽，忽为搁置？臣之不能不少留两三旬，务得可靠接班之人。什么人才能不负重托延续他的造船理想？左宗棠圈定了丁忧在籍的前江苏巡抚沈葆桢，沈葆桢在官在籍久负清望，为中外所养，他又是民族英雄林则徐的女婿，左宗棠办船政从很大程度上是继承了二十年前林公的遗志，这一脉相承，沈葆桢必能担当大任。左宗棠一面三次登门造访诚请沈葆桢出山，一面向朝廷举荐沈葆桢为福州总理船政大臣，为了让船政大臣不受地方督抚的掣肘，左宗棠请奏朝廷授予船政大臣专折奏事的特权。沈葆桢答应了左宗棠的请求，朝廷也批准了左宗棠的专折。左宗棠还将心腹爱将周开锡和胡雪岩交给沈葆桢自由调遣。历史证明，左宗棠的选择是明智的，沈葆桢总理福州船政前后八年，他把船政局从图纸上搬到了闽江大地上，左宗棠是福州船政局的设计者，沈葆桢是福州船政局的实践者，左沈组合，成就了近代中国造船业的辉煌。

日期：2011-03-18 16:25:59

在北上陕甘之前，左宗棠与法国人日意各、德克碑签订了合同书，合同书共分四个部分，《保约》、《条议》、《清折》、《合同规约》。该合同由法国驻华领事白来尼作担保。根据合同，福州船政局所有工程由日意各寻找中外商人承办，船政局所需机器设备及工程技术人员由日意各负责赴法国购买和雇佣，日意各负责教会船政学堂子弟造船和驾驶技术。中方聘用日意各与德克碑为船政局正副监督，任期为五年。此外，左宗棠亲自参与制定了《船政章程》、《艺局章程》。

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