经过几天思考，曾国藩把工作分成两部分，一办“保甲”，一练民兵。

“保甲”源于秦始皇，十户为甲，十甲为保；每当动乱年代，这种被人批得体无完肤的制度就要拿出来用一下，用归用，有效与否就不知道了。

湘乡民兵分批向长沙开拔。最先动身的是王鑫部，连年都不过就赶到长沙；其他两营亦于咸丰三年（1853）正月初八到团练大臣办公室报到。

这是湘乡县派出的第一批民兵，亦称“湘勇”。

有人有枪，曾国藩开始发号施令。

二月初，湖南民兵司令部给各地乡绅发出两份红头文件；一份要求土皇帝们认真履行职责，为朝廷办事；否则，有你们好看的。

另一份交待办事主张和处事标准。

办事主张——乱世当用重典；通俗地讲：现在世道不好，不多杀人，震不住搞事的。这招很血腥，很残忍；实践证明，也很有效。

处事标准——不怕死、不要钱！

这招也很拽。熟悉历史都知道曾经有位牛人说过“文官不爱财，武官不怕死，天下太平！”曾国藩追求的也是这种境界，只是权责有限，他现在仅追求湖南太平。

当然，也交出底牌——本大爷不爱钱、不怕死。请你到民兵司令部喝茶就不要求情，大家放心，本大爷按规矩办理！

两份红头文件备受湖南各界称道。左师爷看到到处贴着盖有“民兵司令部”关防大印的牛皮癣，找到曾国藩，说，太温和，应该写得更严厉些！

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