居于多方面的考虑，既是出于黄俊生在河西县发展上所做的特殊贡献，也是出于为了保证河西县能够持续稳定发展的现实需要，更是出于高扬和黄俊生之间的特殊关系，尽管中央已经明确了县区党政班子主要领导要实行任职回避的要求，但在这次换届之前，高扬还是专门到省委找省委领导汇报了天簌市各县区换届的基本思路，特别是汇报对河西县党政班子安排的基本考虑，阐明了黄俊生继续留任河西县委书记对于河西乃至对天籁的重要性。高扬的汇报得到了省委领导的认可，省委领导同意黄俊生在这次换届时继续担任河西县委书记。但省委领导同时也明确提出要求，要天籁市委尽快物色培养接替人选，一旦有合适人选就及时调整，以切实按照中央的要求落实好干部任职回避的制度规定。

确实，在黄俊生是否继续担任河西县委书记这个问题上，可以说高扬动了不少脑筋。调整吧，黄俊生多次找他，并且给他反映了不少他家里存在的实际困难，要求继续留在河西。出于他和黄俊生之间的特殊关系，他也希望满足黄俊生的这个愿望。同时，黄俊生如果继续留在河西，对于发展基础还说不上十分稳固的河西来说也有好处，可以使河西在黄俊生的领导下，继续保持现有的良好发展势头。如果换一个县委书记，很可能使河西现在的良好发展势头受到影响。尽管自己作为市委书记可以对新任的县委书记提出明确要求，要其继续按照前任的思路开展工作，但高扬知道实际上效果不会明显，因为谁都希望自己能够有自己的想法，自己能够按照自己的思路办事，即使从组织的角度提出了要求，也同样会出现在执行中出现偏差或者变化的情况。现在一任官员一个思路的现象太普遍了，新官不理旧事的现象也太突出了，在这一点上，高扬的心里十分清楚。但如果不调整，让黄俊生继续干，又不太符

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