板子打在被选人身上或者是用人者身上，选人部门的责任最多也就是用人把关不严。从管理学的角度讲就存在明显问题：一个人对一件事要认真对待、慎重思虑，只有这件事与他的利害关系密切相关时才会如此。否则他做出的决定、采取的行动都可能是随意的，无须考虑后果的。”艾波澜继续分析到。

“我好象在哪里看到过，国内有个县采用了正职提名副职选用干部的办法，据介绍效果很好，在很短的时间内解决了这个县在比较长期的时期中存在的干部精神萎糜不振、工作状态不佳，整个干部队伍严重缺乏工作积极性主动性的问题。”陈刚说道。

“实际上这不仅仅是解决了干部的积极性、主动性的问题，而且解决了一个非常关键的干部对谁负责的制度性问题。在西方，实行的是所谓的民主选举，也因为是民主选举，被选举人得的票是选民的，所以被选举人就得对选民负责。西方由选民直接选举出来的总统或首相，他就直接对选民负责，其他人都是对他负责，只有这样层层负责，才能真正实现对选民负责的问题。而我们现在从上到下说的是要对群众负责，而群众是一个相对虚的概念，而且某个人是否担任领导，群众毫无发言权。你与我无关，我对你负什么责？实际上就是不负责。并且大家试想一下，如果机关里的一名普通职工都要对群众负责，那他通过何种形式去负责，他负责的内容如何体现？实际上，机关里的人员，只应该是层层向上负责，最后由主要领导对组织负责，对群众负责。只有这样层层负责才是最好、最有效的负责。否则的话就只能是一句空话。”艾波澜接着继续说道。

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