日期：2020-10-19 13:01:33

制霸天山之甘棠西行（385）

1884年11月16日，户部奏请增设新疆甘肃巡抚、布政使各一名，19日清廷下旨任命刘锦棠为首任新疆甘肃巡抚，魏光焘为新疆布政使。

新疆实行郡县制绝对是中国边疆历史上的一件大事，在平定张格尔后，有不少仁人志士就提过建省问题，比如龚自珍就曾大声疾呼“废伯克、立郡县”。

但是真的要变革，必然会触动太多的既得利益集团，所以事情一直没有推进。

凡事都有利弊，同治大乱虽然险些造成新疆分离出去，但是，它却也实实在在地摧毁了满清原来在新疆的统治结构，伊犁将军府荡然无存，新疆“八爵”全部崩解，伯克制度末日可数了。

在废墟上重建一套新的体系自然是成本最低的变革，那些既得利益者再无能力阻止。

可以说，新疆建省的操作，辫子从伯克手里把地方民政管理权抢到手里真的是瞅准机会用了最小代价。相比之下，明清两朝对西南的改土归流，那可是真刀真枪地干了多少次大仗才从土司们手里抢过来的，流血流汗外加大把大把糟蹋银子啊。

说了这么多，可能许多朋友还是云里雾里的，反正都是在版图之内了，建省与否真的那么重要吗？

在当时的清朝政府内部也是有不少人反对的，比如翰林院编修刘海鳌。还有一个名气更大的人，就是在新疆工作过的老熟人、前布伦托海办事大臣并且一度代理过伊犁将军的李云麟。李云麟上书朝廷，认为在边疆地区不可以君郡县治之，就算以前镇迪道建立了郡县，也因为战后人口流亡一空，郡县存在的基础已经消失，所以应该撤去郡县而专立军府，实行前代的“卫所边军之制”。

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