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第十五章 “黑金”经济下的煤焦问政 三问:为何总是老板钻空子,政府补漏子?

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在外人看来,山西煤老板就是财富的象征。在山西老百姓来看,这些煤老板则成了会投机、善钻营的代名词。

的确,这些煤老板在财富积累方面的智商不可低估。在实际生活中,他们在攫取煤炭资源的手段和方式花样百出。比如在政府部门手里少批多占,在矿难面前瞒上欺下,在一些产煤区就有相当一部分小煤矿都有这种情况发生。在同一片采掘区,煤老板私采滥挖,争夺煤炭资源,由此而引发的地表塌陷、水源断涸等毁灭性环境破坏的事故层出不穷。

针对煤老板这种行为,当地政府都曾纷纷出台相关法规和管理办法,如煤炭监察、土地巡察等。但对政府这些行为,煤老板自有应招。有道是,“上有政策,下有对策”,遇到政策关卡,实在过不去,就“绕着走”。这种“曲线致富”的招式在一定条件下还真是“屡试不爽”。

令人可笑的是,煤老板这种“三天不打,上房揭瓦”的投机本性和“阎王爷打盹,小鬼乱施法”式的钻营把戏用过后,总是以政府部门“严肃处理、追究责任”式的“事后诸葛亮”来“谢幕”。

对此,一些学者认为,当某一事件上总是不停地循环上演“老板钻空子,政府补漏子”时,这就意味着当地政府的行政能力出了问题。

有人认为,地方政府这种“补漏子”行为,实际上是一种“懒政”。

从某种意义上说,这也是一种“作风腐败”。

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