建炎三年（1129年），宋帝赵构逃到杭州后，以州治衙门为行宫，以显宁寺为尚书省。

以龙图阁待制、知延安府、节制六路军马王庶为陕西节制使、知京兆府，泾州防御使、陕西节制司都统制曲端为鄜延路经略安抚使、知延安府。由于延安被金人攻破后进行烧杀抢掠，非常萧条，居住条件很差，因此曲端不想离开泾原，就以知泾州郭浩权鄜延经略司公事。

建炎三年（1129年）三月，东路的金人攻打江阴，来到了夏港附近，距城池只有八里的路程。

和州防御使马扩看到形势紧迫，上疏陈述以前的失误时机说：

“翠华（天子仪仗中以翠羽为饰的旗帜，代指皇上）漂泊到扬州、秦淮等地，受奸臣蛊惑，一味地请和金人，而宋人势力日益穷蹙，这是最根本的错误政策，是第一点错误。

当初信王从困境中解脱出来后，带领我们结集忠义，所得壮勇之士不啻几十万人，每天渴望王师相为策应，然而由于奸臣当道，不让信王带领我们过江，结果反使金人签军南渡，既而接连攻破大名、东平。而这些地方又不设防备，遂使金人大肆蹂躏，这是第二点错误。

金人远来，人马疲乏，他们自己争夺玉帛子女，肩抗手提，饱其负载，行军速度很慢，是伏击的好机会。同时，淮西也有抗金民兵，金人看到淮西无利可图，撤退又害怕追兵，这时就应当攻击他们。咱们又没有抓住时机，是第三点错误。

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