话说两头，各表一端。宋廷官职制规定，“凡科第必历外任成资，改除京僚”。因此，宋大观元年（1107年）春节刚过，朝廷安排高忠义到陕西凤翔府盩厔县做县尉，赵鼎到陕西两当凤县做县尉，两人又是同行同学，交往自然多了起来。

宋时凤翔府隶属秦凤路，亦名扶风郡、凤翔军节度。下辖九个县，分别为天兴、岐山、扶风、盩厔、郿、宝鸡、虢、麟游、普润等。

盩厔县因“山曲为盩，水曲为厔”而得名。盩厔文化底蕴深厚，境内有道教文化发祥地“天下第一福地”老子讲授《道德经》的楼观台，白居易创作《长恨歌》和隋代佛舍利而扬名海内外的仙游寺。

却说高忠义来到盩厔县，却见这里靠近秦岭，虽然说是关中地区，却风景优美，人杰地灵，俨然一派岭南景象，心中十分欢喜。

前多年，26岁的苏东坡以大理寺评事赴任凤翔府签书判官。在凤翔任上，他秉公执法、查决囚犯、赈济灾荒，为百姓除害；他倡导发展酒业，兴修东湖，排涝灌溉；扩建古饮凤池，种莲植柳，建亭修桥。因此，当地民众亲切地称呼苏东坡为“苏贤良”。高忠义决心像前辈苏东坡那样勤政爱民，流誉民间。

一天上午，心情愉快的高忠义带着他的随从幕僚，准备微服私访，深入乡间了解民情，耐心倾听不同的声音。

为了能真正了解民情，高忠义没有按照县衙吏员提前安排的线路行进，而是信马由缰，走到哪里算哪里，充分倾听民众声音。

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