十年前，《侦探事务所规定》在这座城市试行。

《规定》推出后，一夜间冒出了无数家拥有正规营业执照的侦探事务所。一方面，在感情纠纷、寻物、打架斗殴等民事案件报案率持续上升的时候，警方的压力得到了大幅度缓解；另一方面，也为很多有些能力但综合能力又不够当警察的人提供了就业机会。

而对委托人来说，不管别人觉得重不重要，只要是自己想寻求答案的案件，并提出相应的破案金额，就会吸引侦探事务所的人来帮忙。与这些人打交道，显然也比和官方打交道要更容易一些。当然，就算是再奇怪的委托，一般也都能得到满意的答复。

《规定》能出台，最关键还是因为一个人。那个人称“老先生”的人曾经帮助警方破获多起重大案件，是警方在碰到离奇案件时寻求帮助的智囊团。但不管警方提出何种条件，此人都不愿正式供职于司法机构，以“当惯了闲云野鹤”为由，只愿意提供一些信息帮助。

其实每个人都知道，他不想当警察的真实原因是他只想做真正意义上的“私家侦探”。但现实生活中没有侦探这个职业，所有有名侦探情结的人只能在虚构小说和电影中得到满足。十年前，他因为心脏疾病辞世，临终前，他对前来看望他的市长耳语了几句。没人知道他和市长说了什么话，但是市长回去后，马上做出了一个改变这个城市的重大决定，就是试行《侦探事务所规定》。

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