没粮食怎么办？要么与豪绅们高价赊粮，要么活活饿死，亦或者为匪为盗，求一条活路；如此一来，怎么为宁州百姓解决口粮，修筑好堤坝，才是狄仁杰这个父母官最先应该考虑的问题。

凡是有些“见识”的官儿都明白，关中的粮价自贞观中期起斗米仅三、四钱，若是年景不怎么丰饶，也就五、六钱一斗。

可现如今，世风日下、人心不古，那些有背景的奸商、豪绅纷纷屯粮，已经将米价抬到五十钱一斗，这么高的粮价，谁买的起！

而且，朝廷拨付赈灾物资是有严格流程的，即便是加急办理，宁州也得自己撑一段时日，所以万般无奈之下，狄仁杰将府库中的粮食以一斤换五斤的比例，换取了大量的麸糠，命宁州境内所有男人，在朝廷物资拨发之前，皆以此为食。

老弱妇孺身子弱，经不起折腾，也不忍心她们吃牲口才食的东西，所以狄仁杰专门留了一份口粮给她们。且严格按照唐律施行，筷子插在碗中不到，饭团子毛巾裹着不渗，凡是筷子在锅中扶起之所，主管官吏不论大小，一律斩立决。

“怀英，为什么不变通一下，实在不行可以借嘛，用官府作保都不行吗？也不至于让老百姓吃麸糠过活，这有些不成体统了。”，武三思放下手中的茶盏，沉声说了一句。

武三思是混账，是草包，这没错，可身为外戚的他还是不屑在百姓嘴里扣着三瓜俩枣的，所以他实在是想不通，狄仁杰为什么宁可苦了百姓，也不愿意张这个嘴，难道是怕丢面子吗？

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