其实，王德坤和这位郑常务之间的内斗由来已久。五年前，年青的郑笑仁从别的系统调到了南港执法分局，刚开始他业务不熟悉，局长放权给他，让他大胆去干，凭着他的聪明和勤奋，才一两年就熟悉了所有业务，并逐渐开始独挡一面，局长也轻松了不少。随着能力的增长，郑笑仁逐渐不满足于只是当个配角，凡事都要请示局长。他不愿意屈居人后，不愿意由别人掌控自己。但王德坤显然也不是吃素的，在私下甚至会议上两人因为工作上的小事爆发了几次大的争执，好在梅昊在一边解围和调解，才没有让矛盾公开化。两人出席分局大会之类的场合，每一次共同亮相时，都表现得相互尊重，相敬如宾，粉碎了多次两人不和的传闻。为了安抚郑笑仁，只要不是原则性问题，强势的王德坤有时也会采纳郑的意见。在经济上非常优厚他，凡是发P，例如购物票，汽油票、过路费等，从来不问他买的什么，去哪里干什么了，只要是正式发P都给报销。餐费不管是因公还是因私，只需在定点饭店签字，由会计定期结账。郑公款招待较为频繁，每个月都要吃上十几顿，算上烟酒，餐费都要两三万。另外规定五千元以上的项目才报局长审核。五千元以下开支由郑直接签名入帐，最后再由局长补签姓名表示同意。如此一来，郑在个人事物上报销一概批准。这一点让郑笑仁十分满意，于是两人的关系也变得和谐，相安无事起来。没想到这种平衡会在2009年的新年伊始就被打破了。

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