河边县相邻的定远县已经是二级公路了，因此河边县只要修建连接定远县的公路总长度55公里就可以了。但是由于工程线路大多在山区，桥涵过多，工程的施工难度很大，因此工程的总造价达到了7758万元。由于工程的造价过高，因此省里的相关部门一直难于下决心，把这个项目列入到建设计划之中去。

听完了全部的介绍以后，陈正强的心中已经有底了。最近一段时间，他一直在各个部门，熟悉项目的的建设审批程序，因此对于怎样审批项目已经有了一个全面的了解。而河边县的同志，因为远离省城，也没有这方面的人脉，而且对于审批的程序也不是全面的了解，才造成了这个项目一直难于列入建设计划。

国家对于造价在一亿以上的项目，一般要到京城去审批。而在这个线以下的项目，各个省市就可以自行的审批，从项目的建议书，到初步设计阶段。最后由各个省市把这些项目报备中央的各个部门备案就行了。

河边县的道路改造工程，工程的总造价在一个亿之内，虽然工程的造价比较高，但是属于省内就可以决定的项目。只是这个项目在报送国家的时候，由于工程造价的异常，很可能需要就这个工程，对相关部门进行专门的说明。而具体经办这件事情的人，都不愿意给自己惹麻烦，也真是这个项目难于列入建设计划的原因之一。

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