平宪的奏报远远超出了王莽同学的期望，自然是非常满意。接着就满足了西羌人献地、内附的请求，在西羌人的游牧地设置了西海郡，而且着手移民实边。为什么叫西海郡？汉朝已有东海、南海、北海郡三郡，独缺西海郡，所以新郡就叫西海郡。

别说是西汉，就是现在那里也是偏远地区，谁愿意去？按照老规矩强制移民，将各种囚犯迁徙到西海郡。数年之间数万人被强制移民到了西海郡，闹得民怨沸腾。内地人不高兴去，西羌人也不高兴。收到钱的，自然领兵西去；没收到钱的则有一种被压迫的感觉。现在弄得西羌人是无家可归，实在难以接受。

这些问题就不是王莽所考虑的了。问题总是有的，那都是前进中的问题，以后再说吧。等到居摄元年（公元前六年）的时候，西海设郡的遗留问题终于爆发了。西部的羌族庞恬、傅幡等部造反了，起兵攻打西海郡。庞恬、傅幡等部很快就攻克了西海郡，郡守也逃之夭夭。不得已王莽派出护羌校尉窦况平定羌乱。这都是后话了。

日期：2010-05-27 18:01:13

王莽代汉之符命之起

这一轮造神运动的效果是明显的。

汉平帝元始五年（公元5年）夏，朝廷授予王莽一个新的称号：宰衡， 以显示王莽的功业已经超过了古代的大贤人伊尹、周公；

汉平帝元始五年（公元5年）五月汉平帝授予王莽九锡，也就是九种显示权威的无比尊贵的器具。这九锡也不是谁都懂，得研究。也就是王莽有这种实力，那么多儒生集合到一块，正好研究这种高难度的学术问题。从王莽开始九锡变成了一个标志，只要什么人一旦得到九锡，那就距离改朝换代不远了。

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