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正文 第6节

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至此,王朝的政局可谓发生了天翻地覆的变化,虽然预备立宪仍在按部就班地进行,但国人明显已经失去了耐心,因这一日一变的政局已耗尽了国人的信心,难不保哪天再来个朝令夕改,那么新政改革的一切都将付诸东流,因此在这么不靠谱的政治环境下,尽快在两三年内召开国会才是正途。于是,立宪派先后连续多次发动国会请愿运动,一时群情激昂。

但第一、第二次请愿运动都失败了。立宪派屡败屡战,第三次请愿活动终于迫得清廷让步,发布上谕应允“缩改于宣统五年(1913年)实行开设议院”,将预备立宪的期限由9年改为5年。一见清廷有所松动,立宪派再接再厉,发起了第四次请愿运动,意在速开国会。

再这么闹腾下去,朝廷的威信何在?清廷终于恼羞成怒了,于是发布上谕遣散情愿代表,还出动了军警进行镇压。满腔的强国富民热情得到的却是兜头一盆冷水,到最后还遭到镇压,让立宪派人士寒了心。

恰值此时,根据修订后的清单规定,1911年必须颁布内阁官制,设立内阁。于是,清廷在5月8日允准了《内阁官制》和《内阁办事暂行章程》,并任命了责任内阁的国务大臣:总理大臣奕劻,协理大臣那桐、徐世昌,外务大臣梁敦彦,民政大臣善耆,支度大臣载泽,学务大臣唐景崇,陆军大臣荫昌,海军大臣载洵,司法大臣绍昌,农工商大臣溥伦,邮传大臣盛宣怀,理藩大臣寿耆。这13人中,汉族仅4人,满族9人,其中皇族就有7人,分明就是“皇族内阁”。举国上下顿时一片哗然。

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