杨坚要忙的第三件事，就是制定国家宪法和法律。南北朝时期的法律相当的严苛，只要犯个小错，就有可能掉脑袋，而执行死刑的方式，更是让人毛骨悚然，比如鞭刑，就是活活用皮鞭把人抽死，想想当时那种情形，我浑身都起鸡皮疙瘩。为了让大家过的舒服点，更为了获得广大民众的心，杨坚命高颎等人重新制定了比较宽松的法律，废除了许多惨无人道的刑罚方式，比如宫刑。

杨坚要忙的第四件事，就是在宇文泰、宇文邕父子的基础上，继续推行府兵制和均田制。内战时期，这两种制度所表现出来的巨大能量（短时间征得大量优秀士兵），给杨坚以很大震动。所以，他决定更加有效地推行这两种制度，以达到富国强兵的目的。

如前所述，均田制要想推行的好，就必须要做好统计工作，一是统计流民人数，一是统计空余土地数。这两项工作都需要强大的执行力，而负责执行的人也不负众望，将这两项基础工作做得有声有色。这个如此强的猛人，就是高颎，他还有个助手，名字叫做苏威。若你有兴趣知道他俩是怎么做的，可以查看相关教科书。

均田制的有效推行，给隋朝带来了充足的粮食供应，达到了“富国”的目的，史称“隋氏之盛，实由于斯”。

在均田制的基础上，杨坚完善了府兵制，用一句话来概括就是：府兵制与均田制结合起来，实行兵民同籍；用更通俗的话来说就是：战时打仗，闲时种地。通过这一制度，隋朝可以一下子征召起50多万士兵，真正达到了“强兵”的目的，而这些士兵将成为未来各种战争的主角。（这两项制度我讲的比较简略，如果有人想了解更多详情，可以查阅专业书籍。）

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