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正文 第71节

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日期:2016-07-08 13:27:03

更新125(大宋三百年赵匡胤卷 第十二章 藩镇的末日 6)( 每日更新)

四 制其钱谷

五代时期,节度使枪杆子里出政权,大家比拼的是暴力的强大。要想在暴力上足够强大,需要有强大的军队,要维持强大的军队,就需要很多钱来招兵买马,因此钱财和人马对于节度使而言都是至关重要的。当然,剥夺这两个权力,对节度使的打击是致命的。

为了从经济上瓦解节度使的割据能力,赵匡胤实施了极为严苛的经济制裁。

首先,收归地方上留守、留使的权力。五代时期,藩镇的财政收入,除了极少部分上缴中央外,绝大部分会留着自己用,藩镇的这个税收截留权叫做留使和留州。这是五代藩镇的特权,正是有了这项特权,藩镇掌握了源源不断的钱财,然后用钱财不断补充兵员,不断做大做强。

为了斩断藩镇的经济基础,乾德二年,964年,赵匡胤下诏,地方财政收入除正常的财政支出外,其他的一律上缴中央,废除地方留使、留守的特权。

但是,让地方截留部分财政开支,仍然可能给地方节度使留下可乘之机。

于是开宝四年,973年,赵匡胤再度下令:地方财政预算决算必须要经过中央的核准。

至此,地方的经济自主权彻底丧失。

为了管理和监督地方的财政,赵匡胤下令在各地设立转运使。

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