在华东，上海陷落之后，日军扑向国民政府的所在地——首都南京。于是，第二次“正面的正规战”，即南京会战已迫在眉睫了。

首都得失，事关重大。蒋介石必死守，日军必猛攻，双方必定大战一番。

日军分三路进攻南京，蒋介石任命唐生智为南京卫戍司令，率十三个师组成南京卫戍军。

11月16日，中山舰升火，在一片凝重的气氛之中，徐徐驶离南京。中山舰是一艘著名的军舰。它原名永丰舰。1922年6月，陈炯明叛变之际，孙中山便是在这艘军舰上避难，蒋介石也正是在这艘军舰上护卫孙中山。1926年3月，著名的“中山舰事件”又成了国共分裂的讯号。这一回，中山舰再一次担负历史性的使命，它载着国民政府主席林森，离开首都，沿着长江，朝重庆迸发。

四川省主席刘湘发表致林森电报，表示“谨率七千万人翘首欢迎”。

林森此行，为何如此隆重？

11月20日，国民政府发表宣言：“国民政府兹为适应战况，统筹全局，长期抗战起见，本日移驻重庆。此后将以最广大之规模，从事更持久之战斗。”

从此，重庆这座山城成了“陪都”——战时首都。

不过，最初只是林森作为国家元首，先迁往重庆。国民党中央党部和国民政府机关，则就近迁往武汉。

就在日军重兵压境、三面包围南京之际，那位德国驻华大使陶德曼又求见蒋介石。他再度充当日、华之间的幕后斡旋人。

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