与“红都”保安中共中央相比，南京的国民党中央获知西安事变消息，要晚得多。

据当时在南京的陈布雷12月12日日记所载：“是日下午1时余方在寓，忽接果夫电话，询余有无西安之消息，余怪而问之，则谓西安至南京电报已不通矣。”

这表明，南京方面，直至12日下午1时，尚不知西安风云突变。陈果夫只因西安至南京电报不通，感到诧异。

下午3时50分，南京方面这才收到国民党驻潼关部队的将领樊松甫发来的电报，告知蒋委员长“失踪”。这下子，南京方面才知西安动向异常。

直至下午5时20分，南京方面收到张、杨通电，大吃一惊，这才知道“介公”被扣，比起中共来，差不多晚了整整十二个小时！

像炸开了锅似的，蒋介石被扣的消息，使南京政府衮衮诸公，先是不知所措，紧接着则意见纷争。

就在保安毛泽东窑洞彻夜通明之时，南京的国民党中央常委们也于12日夜11时聚集在一起，召开紧急会议，商议对策。会议开至13日凌晨3时结束。接着，又召开中央政治会议，加以讨论。

两个会议作出四项决定：

一、孔祥熙以副院长代理蒋介石之行政院长职；

二、军事委员会执委增至七人，包括何应钦、陈诚、李烈钧、朱培德、唐生智、陈绍宽；

三、军委会工作由副委员长冯玉祥及执委负责；

四、陆军部长何应钦及军委会成员负责指挥部队。

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