如今三个近卫军各有驻防区域。近卫第一军被分成师、营级单位，北自天津，南至福建，沿海诸省都是他们的的防御范围。近卫第二军负责整个辽宁以北作战，那边地阔人稀，攻防范围也到了极限。

近卫第三军负责京畿防御，因为北伐战略的展开，已经越来越往宣府、大同方向调派，势必抽不出人马前往东瀛。

尤世威知道皇帝误解了，连忙道：“三大主力近卫军再难调往东瀛。职部等以为，在东瀛，我军应当回避直接参战，最好的办法是为倒幕诸藩提供武器，制造分歧，最终让东瀛重新陷入战国征战之中。”

徐梁点了点头：“如今力所不逮，也只能如此了。”

“正是，”尤世威继续道，“总参还有一份乡勇训练计划。尽快完成沿海诸省的乡勇制度，加强巡检司战斗力，好让近卫第一军从驻防中脱身，无论是派往北面或是安南，都能发挥更大的作用。”

徐梁突然灵光一闪，道：“尤督，田忌赛马故伎尚能用否？”

“田忌赛马？”尤世威一愣。

——今以君之下驷与彼上驷，取君上驷与彼中驷，取君中驷与彼下驷。

牺牲局部劣势以制造压制兴优势，最终获取全局胜利，这是孙膑的核心战略思想。

如今将骁勇能战的第一军放在沿海驻防，只为了对付一些不服王化的海盗，这正是被人下驷牵绊了我方的上驷。

“换个角度想想，朝鲜兵不堪战，是我军的下驷，而东瀛久战之兵足堪中驷。以下驷与彼中驷既然不智，为何不能将朝鲜兵调入鲁、浙、闽诸地进行防卫，而以近卫第一军这等上驷调往东瀛呢？”

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